(ուժը կորցրել է 08.05.2023 թիվ 159-Ն հրաման)
i
105.0121.090615
ԳՐԱՆՑՎԱԾ Է
ՀԱՅԱՍՏԱՆԻ ՀԱՆՐԱՊԵՏՈՒԹՅԱՆ
ԱՐԴԱՐԱԴԱՏՈՒԹՅԱՆ ՆԱԽԱՐԱՐՈՒԹՅԱՆ ԿՈՂՄԻՑ
«09» 06 2015 Թ.
ՊԵՏԱԿԱՆ ԳՐԱՆՑՄԱՆ ԹԻՎ 10515215
ՀԱՅԱՍՏԱՆԻ ՀԱՆՐԱՊԵՏՈՒԹՅԱՆ ԲՆԱՊԱՀՊԱՆՈՒԹՅԱՆ ՆԱԽԱՐԱՐ ՀՐԱՄԱՆ
26 մայիսի 2015 թվականի N 121-Ն
i
ԲՆՈՒԹՅԱՆ ԵՎ ՇՐՋԱԿԱ ՄԻՋԱՎԱՅՐԻ ՊԱՀՊԱՆՈՒԹՅԱՆ ԲՆԱԳԱՎԱՌՈՒՄ ՀԱՅԱՍՏԱՆԻ ՀԱՆՐԱՊԵՏՈՒԹՅԱՆ ՄԱՐԶՊԵՏՆԵՐԻ ԿՈՂՄԻՑ ԿԱՏԱՐՎԱԾ ԱՇԽԱՏԱՆՔՆԵՐԻ ԳՆԱՀԱՏՄԱՆ ՄԵԹՈԴԱԿԱՆ ՈՒՂԵՑՈՒՅՑԸ ՀԱՍՏԱՏԵԼՈՒ ՄԱՍԻՆ
Համաձայն Հայաստանի Հանրապետության կառավարության 2009 թվականի մայիսի 21-ի N 562-Ն որոշմամբ հաստատված N 1 հավելվածի 6-րդ կետի և հիմք ընդունելով Հայաստանի Հանրապետության կառավարության 2002 թվականի օգոստոսի 8-ի N 1237-Ն որոշմամբ հաստատված N 1 հավելվածի 12-րդ կետի «դ» ենթակետը
ՀՐԱՄԱՅՈՒՄ ԵՄ`
1. Հաստատել բնության և շրջակա միջավայրի պահպանության բնագավառում Հայաստանի Հանրապետության մարզպետների կողմից կատարված աշխատանքների գնահատման մեթոդական ուղեցույցը` համաձայն հավելվածի:
2. Սույն հրամանն ուժի մեջ է մտնում պաշտոնական հրապարակման օրվան հաջորդող տասներորդ օրը:
Հավելված
ՀՀ բնապահպանության նախարարի
2015 թ. մայիսի 26-ի
N 121-Ն հրամանի
ՄԵԹՈԴԱԿԱՆ ՈՒՂԵՑՈՒՅՑ ԲՆՈՒԹՅԱՆ ԵՎ ՇՐՋԱԿԱ ՄԻՋԱՎԱՅՐԻ ՊԱՀՊԱՆՈՒԹՅԱՆ ԲՆԱԳԱՎԱՌՈՒՄ ՀԱՅԱՍՏԱՆԻ ՀԱՆՐԱՊԵՏՈՒԹՅԱՆ ՄԱՐԶՊԵՏՆԵՐԻ ԿՈՂՄԻՑ ԿԱՏԱՐՎԱԾ ԱՇԽԱՏԱՆՔՆԵՐԻ ԳՆԱՀԱՏՄԱՆ
1. Հայաստանի Հանրապետության մարզպետների (այսուհետ` մարզպետներ) կողմից բնության և շրջակա միջավայրի պահպանության բնագավառում (այսուհետ` բնապահպանության բնագավառ) կատարված աշխատանքների գնահատման մեթոդական ուղեցույցը (այսուհետ` մեթոդական ուղեցույց) մշակվել է` հիմք ընդունելով Հայաստանի Հանրապետության կառավարության 2009 թվականի մայիսի 21-ի N 562-Ն որոշման պահանջները:
2. Սույն մեթոդական ուղեցույցով սահմանվում են` մարզպետների կողմից բնապահպանության բնագավառում կատարված աշխատանքների ըստ ոլորտների գնահատման չափորոշիչները (այսուհետ` բնապահպանական չափորոշիչներ) ու կողմնորոշիչ միավորները, մարզպետների կողմից կատարված աշխատանքների գնահատման գործընթացը և այդ գործընթացում ներգրավված պետական կառավարման մարմինների փոխհարաբերությունները:
3. Մեթոդական ուղեցույցի 6-րդ կետի աղյուսակում ամրագրված մարզպետների կողմից բնապահպանության բնագավառում կատարված աշխատանքների գնահատման բնապահպանական չափորոշիչներն ու կողմնորոշիչ միավորները սահմանված են շրջակա միջավայրի աղտոտումը և բնական ռեսուրսների գերշահագործումը կանխարգելելու կամ նվազագույնի հասցնելու նպատակով:
4. Հաշվետու տարվա ավարտից հետո` մինչև տվյալ տարվա փետրվարի 15-ը, Հայաստանի Հանրապետության մարզպետները հաշվետվություն են ներկայացնում Հայաստանի Հանրապետության տարածքային կառավարման և արտակարգ իրավիճակների նախարարություն ու վերջինս այն տրամադրում է Հայաստանի Հանրապետության բնապահպանության նախարարությանը: Հայաստանի Հանրապետության բնապահպանության նախարարությունն ուսումնասիրում է Հայաստանի Հանրապետության մարզպետների ներկայացրած հաշվետվությունները` սույն մեթոդական ուղեցույցում ամրագրված ընթացակարգով և հիմքերով:
5. Բնապահպանության բնագավառում կատարված աշխատանքների վերաբերյալ մարզպետների կողմից ներկայացված տարեկան հաշվետվությունները, սույն մեթոդական ուղեցույցի 6-րդ կետով սահմանված բնապահպանական չափորոշիչների համաձայն ներառում են`
1) կատարված աշխատանքների բնութագրերը.
2) կատարված աշխատանքների ժամկետները.
3) նախատեսվող աշխատանքներն ավելի լավ կատարելու համար ձեռնարկված լրացուցիչ միջոցառումները.
4) կատարման ենթակա, սակայն թերի կատարված կամ չկատարված աշխատանքների բնութագրերը և դրանց պատճառները.
5) կատարված աշխատանքների գնահատման համար նշանակություն ունեցող այլ ելակետային տվյալներ` մարզպետների հայեցողությամբ:
i
6. Բնապահպանության բնագավառում մարզպետների կողմից կատարված աշխատանքների (լիարժեքության առավելագույն 5 միավորի շրջանակներում), ըստ ոլորտների գնահատման բնապահպանական չափորոշիչներն են.
._____________________________________________________________________.
|հ/հ|Բնապահպանական չափորոշիչները |Կողմնո- |Կողմնո-|Գնահատող|
| | |րոշիչ |րոշիչ |մարմինը |
| | |առավելա-|միավորը|(մարմին-|
| | |գույն | |ները) |
| | |միավորը | | |
|___|_______________________________________|________|_______|________|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|___|_______________________________________|________|_______|________|
| |Բնության և շրջակա միջավայրի | 5 | |ՀՀ ԲՆ |
| |պահպանության բնագավառում մարզպետի | | | |
| |կողմից կատարված աշխատանքների | | | |
| |լիարժեքություն | | | |
|___|_______________________________________|________|_______|________|
|1. |ՀՀ օրենսդրության պահանջների կատարման | 1.2| | |
| |ապահովում, ինչպես նաև օրենսդրության | | | |
| |կատարելագործման վերաբերյալ | | | |
| |առաջարկությունների ներկայացում, այդ | | | |
| |թվում` | | | |
|___|_______________________________________|________|_______|________|
| |1.1. «Ընկերությունների կողմից վճարվող | 0,4| | |
| |բնապահպանական վճարների նպատակային | | | |
| |օգտագործման մասին» ՀՀ օրենքի | | | |
| |շրջանակներում ֆինանսավորում ստանալու | | | |
| |հնարավորություն ունեցող համայնքների | | | |
| |բնապահպանական ծրագրերի ֆինանսավորման | | | |
| |գծով բյուջետային հայտերի ներկայացման և | | | |
| |դրանց իրականացման համար նախատեսված | | | |
| |սուբվենցիաների օգտագործման ապահովում | | | |
|___|_______________________________________|________|_______|________|
| |1.2. «Շրջակա միջավայրի վրա ազդեցության | 0,3| | |
| |գնահատման և փորձաքննության մասին» ՀՀ | | | |
| |օրենքի համաձայն, համայնքների վարչական | | | |
| |սահմաններից դուրս մարզի վարչական | | | |
| |սահմանում նախատեսվող գործունեության | | | |
| |փաստաթղթերի ուսումնասիրության, | | | |
| |հասարակական լսումների կազմակերպման, | | | |
| |իրականացման և հասարակական լսումների | | | |
| |արդյունքները սահմանված ժամկետներում | | | |
| |բնապահպանության նախարարությանը | | | |
| |տրամադրման ապահովում | | | |
|___|_______________________________________|________|_______|________|
| |1.3. Բնապահպանական մարզային ծրագրերում | 0,3| | |
| |ներառված միջոցառումների կատարման | | | |
| |նկատմամբ հսկողության իրականացում և | | | |
| |դրանց ընթացքի մասին Հայաստանի | | | |
| |Հանրապետության բնապահպանության | | | |
| |նախարարության բնապահպանության և | | | |
| |ընդերքի տեսչական մարմնի համապատասխան | | | |
| |տարածքային բաժիններին | | | |
|___|_______________________________________|________|_______|________|
| |1.4. ՀՀ կառավարության 30.09.2004թ. թիվ | 0,2| | |
| |1782-Ն որոշման պահանջների ապահովում` ՀՀ| | | |
| |բնապահպանության նախարարություն օգտակար | | | |
| |հանածոների երևակումների | | | |
| |ուսումնասիրության և հանքավայրերի | | | |
| |շահագործման նպատակով հողահատկացման | | | |
| |փաստաթղթերի ձևակերպման մասին ամփոփ | | | |
| |տեղեկատվության ներկայացում | | | |
|___|_______________________________________|________|_______|________|
|2. |ՀՀ գործադիր մարմինների հետ | 0,7| | |
| |համագործակցության ապահովում և դրանց | | | |
| |քննարկմանը վերջիններիս իրավասությանը | | | |
| |վերաբերող մարզին առնչվող հարցերի | | | |
| |ներկայացում | | | |
|___|_______________________________________|________|_______|________|
| |2.1. Մթնոլորտի աղտոտվածության և | 0,3| | |
| |օզոնային շերտի վիճակով պայմանավորված | | | |
| |ուլտրամանուշակագույն ճառագայթման | | | |
| |անբարենպաստ, վտանգավոր և արտակարգ | | | |
| |մակարդակների գրանցման և կանխատեսման | | | |
| |ժամանակահատվածում, ինչպես նաև կլիմայի | | | |
| |փոփոխությամբ պայմանավորված վտանգավոր | | | |
| |հիդրոօդերևութաբանական երևույթների | | | |
| |մասին տեղեկատվություն ստանալու դեպքում`| | | |
| |արձագանքման միջոցառումների | | | |
| |կազմակերպում: | | | |
| |Հաշվետու ժամանակահատվածի համար | | | |
| |համապատասխան տեղեկատվություն չստանալու | | | |
| |դեպքում մարզպետի աշխատանքն այդ մասով | | | |
| |գնահատվում է որպես կատարված աշխատանք | | | |
| | | | | |
|___|_______________________________________|________|_______|________|
| |2.2. Վտանգավոր թափոնների վերամշակման, | 0,4| | |
| |վնասազերծման, պահպանման, փոխադրման և | | | |
| |տեղադրման համար բարդ ընթացակարգով | | | |
| |լիցենզավորված տնտեսական գործունեություն| | | |
| |իրականացնող տնտեսավարող սուբյեկտներին | | | |
| |մարզպետի կողմից աջակցություն | | | |
|___|_______________________________________|________|_______|________|
|3. |Մարզում աղբահանության կազմակերպում և | 0,9| | |
| |ընդհանուր սանիտարահամաճարակային | | | |
| |իրավիճակի բարելավման ապահովում | | | |
|___|_______________________________________|________|_______|________|
| |3.1. Իրենց վարչական տարածքի | 0,3| | |
| |սահմաններում սանիտարական մաքրման | | | |
| |սխեմաների կազմում և աղբահանության | | | |
| |նկատմամբ հսկողության իրականացում | | | |
|___|_______________________________________|________|_______|________|
| |3.2. Մարզում աղբահանության և թափոնների| 0,3| | |
| |(աղբի) վերամշակման գործընթացի | | | |
| |կազմակերպում | | | |
|___|_______________________________________|________|_______|________|
| |3.3. Իրենց վարչական տարածքի | 0,3| | |
| |սահմաններում չհսկվող և չարտոնագրված | | | |
| |աղբավայրերի վերացում (լիկվիդացում) | | | |
|___|_______________________________________|________|_______|________|
|4. |Մթնոլորտային օդի աղտոտվածության | 0,1| | |
| |կանխմանն ուղղված միջոցառումների | | | |
| |իրականացման աջակցություն | | | |
|___|_______________________________________|________|_______|________|
|4.1| Մթնոլորտային օդի աղտոտումը կանխելու | 0,1| | |
| | կամ նվազագույնի հասցնելու նպատակով | | | |
| | միջոցառումների ծրագրերի մշակմանը | | | |
| | մասնակցություն և միջոցառումների | | | |
| | իրականացմանը աջակցություն | | | |
|___|_______________________________________|________|_______|________|
|5. |Բնապահպանական օրենսդրության պահանջների | 0,9| | |
| |կատարման նկատմամբ հսկողության | | | |
| |իրականացում /ջրային ռեսուրսների կայուն | | | |
| |օգտագործում, հողերի բերրի շերտի | | | |
| |օգտագործում, վտանգավոր նյութերի ու | | | |
| |թափոնների պահեստավորում, թաղում, | | | |
| |տեղադրում և այլն/ | | | |
|___|_______________________________________|________|_______|________|
| |5.1. Մարզի ջրահավաք ավազաններում և | 0,3| | |
| |գերխոնավ տարածքներում ջրային | | | |
| |ռեսուրսների վրա ազդեցության գնահատման | | | |
| |նկատմամբ հսկողության իրականացում | | | |
|___|_______________________________________|________|_______|________|
| |5.2. Ընդերքի աղտոտումը կանխարգելելու | 0,2| | |
| |նպատակով նավթի, գազի, բենզինի և այլ | | | |
| |նյութերի պահեստավորման, վտանգավոր | | | |
| |նյութերի ու թափոնների (այդ թվում` | | | |
| |ռադիոակտիվ) թաղման ու կեղտաջրերի թափման| | | |
| |նկատմամբ հսկողության իրականացում և | | | |
| |դրանց վերաբերյալ ՀՀ բնապահպանության | | | |
| |նախարարությանը տեղեկատվության | | | |
| |ներկայացում | | | |
|___|_______________________________________|________|_______|________|
| |5.3. Թափոնների գործածության (հավաքում, | 0,2| | |
| |փոխադրում, պահում, մշակում, | | | |
| |վերամշակում, օգտահանում, հեռացում, | | | |
| |վնասազերծում, ոչնչացում և թաղում) | | | |
| |ոլորտում իրենց վարչական տարածքի | | | |
| |սահմաններում տարածքային նշանակության | | | |
| |ծրագրերի կազմում և դրանց իրականացման | | | |
| |համակարգում | | | |
|___|_______________________________________|________|_______|________|
| |5.4. Թափոնների գոյացման, մշակման ու | 0,2| | |
| |օգտահանման օբյեկտների և հեռացման | | | |
| |վայրերի գրանցամատյանների կազմում ու | | | |
| |վարում և անձնագրավորման գործընթացի | | | |
| |կազմակերպում | | | |
|___|_______________________________________|________|_______|________|
|6. |Բուսական և կենդանական աշխարհի, | 0,8| | |
| |բնության հատուկ պահպանվող տարածքների, | | | |
| |որսի կենդանիների և որսահանդակների | | | |
| |պահպանության, կայուն օգտագործման և | | | |
| |վերարտադրության, ինչպես նաև | | | |
| |որսագողության, ապօրինի ձկնորսության դեմ| | | |
| |կազմակերպվող միջոցառումների իրականացման| | | |
| |աջակցություն | | | |
|___|_______________________________________|________|_______|________|
| |6.1. Բուսական և կենդանական աշխարհի, | 0,2| | |
| |բնության հատուկ պահպանվող տարածքների, | | | |
| |բնության հուշարձանների, բուսաբանական | | | |
| |այգիների, դենդրոպարկերի, որսի | | | |
| |կենդանիների ու որսահանդակների | | | |
| |պահպանության, պաշտպանության, կայուն | | | |
| |օգտագործման, ինչպես նաև բուսական և | | | |
| |կենդանական աշխարհի վերարտադրության | | | |
| |ծրագրերի մշակմանը մասնակցություն և | | | |
| |միջոցառումների իրականացմանն | | | |
| |աջակցություն | | | |
|___|_______________________________________|________|_______|________|
| |6.2. Որսորդական տնտեսություն վարելու | 0,2| | |
| |իրավունքի տրամադրման համար կազմակերպվող| | | |
| |մրցույթի մրցութային հանձնաժողովի | | | |
| |աշխատանքներին մասնակցություն, ինչպես | | | |
| |նաև որսագողության, ապօրինի | | | |
| |ձկնորսության դեմ կազմակերպվող | | | |
| |միջոցառումների իրականացում և վարման | | | |
| |բնագավառներին առնչվող պետական ծրագրերի | | | |
| |մշակմանը և իր իրավասության | | | |
| |սահմաններում դրանց իրականացում և | | | |
| |աջակցություն | | | |
|___|_______________________________________|________|_______|________|
| |6.3. Բնության հատուկ պահպանվող | 0,2| | |
| |տարածքների ճշգրտման, ստեղծման | | | |
| |վերաբերյալ համապատասխան ծրագրերի | | | |
| |մշակմանը մասնակցություն և իրականացման | | | |
| |ապահովում: | | | |
|___|_______________________________________|________|_______|________|
| |6.4. Բնության հատուկ պահպանվող | 0,2| | |
| |տարածքների բնական էկոհամակարգերում, | | | |
| |անտառպարկերում, դենդրոպարկերում | | | |
| |էկոտուրիզմի զարգացմանն աջակցություն: | | | |
|___|_______________________________________|________|_______|________|
|7. |Հողերի պահպանության և ապօրինի | 0,4| | |
| |հողօգտագործման կասեցման ապահովում | | | |
|___|_______________________________________|________|_______|________|
| |7.1. Հողերի պահպանության ու ապօրինի | 0,2| | |
| |հողօգտագործման կասեցման ապահովում և | | | |
| |հողի բերրի շերտի օգտագործման նկատմամբ | | | |
| |վերահսկողության իրականացում | | | |
|___|_______________________________________|________|_______|________|
| |7.2. Ընդհանուր օգտագործման հողային | 0,2| | |
| |տարածքներում (փողոցներ, հրապարակներ, | | | |
| |զբոսայգիներ և հանրության կողմից | | | |
| |օգտագործվող այլ տարածքներ) | | | |
| |բնապահպանական օրենսդրության պահանջների | | | |
| |կատարման նկատմամբ մարզպետների ենթակա | | | |
| |կառույցների կողմից հսկողության | | | |
| |իրականացում և հայտնաբերված | | | |
| |իրավախախտումների մասին սահմանված | | | |
| |ժամկետում Հայաստանի
| |Հանրապետության բնապահպանության | | | |
| |նախարարության բնապահպանության և | | | |
| |ընդերքի տեսչական մարմնի համապատասխան | | | |
| |տարածքային բաժիններին տեղեկացում, | | | |
| |ինչպես նաև իրավախախտումների | | | |
| |կանխարգելմանն ուղղված միջոցներ | | | |
| |ձեռնարկելու գործընթացի ապահովում | | | |
|___|_______________________________________|________|_______|________|
| |ԸՆԴԱՄԵՆԸ | 5,0| | |
| | | | | |
._____________________________________________________________________.
(6-րդ կետը փոփ. 31.08.17 թիվ 299-Ն հրաման)
7. Հայաստանի Հանրապետության բնապահպանության նախարարությունը ներկայացված հաշվետվությունները և հաշվետվությունների վերաբերյալ իրենց եզրակացությունը` եզրակացության մեջ նշելով կողմնորոշիչ միավորները, այն նախապես քննարկելով մարզպետի հետ, հաշվետվությունն ստանալուց հետո 7 աշխատանքային օրվա ընթացքում ներկայացնում է Հայաստանի Հանրապետության տարածքային կառավարման և արտակարգ իրավիճակների նախարարություն` բնապահպանական չափորոշիչների համար սույն մեթոդական ուղեցույցի 6-րդ կետով սահմանված աղյուսակին համապատասխան լրացված ձևաչափով: Եթե, համապատասխան մարզպետների կողմից ներկայացված է գնահատման արդյունքներին համաձայն չլինելու վերաբերյալ հատուկ կարծիք, ապա Հայաստանի Հանրապետության տարածքային կառավարման և արտակարգ իրավիճակների նախարարություն ներկայացվող եզրակացության և հաշվետվության հետ միասին կցվում է նաև համապատասխան մարզպետի հատուկ կարծիքը:
8. Մարզպետների կողմից հաշվետվությունները չներկայացնելու կամ թերի ներկայացնելու կամ դրանք սույն մեթոդական ուղեցույցի 4-րդ կետով սահմանված ժամկետում չներկայացնելու դեպքում, բնապահպանության բնագավառում տվյալ մարզպետի կատարած աշխատանքը գնահատվում է զրո (0):